Il s'agit de porter un regard transversal sur l'économie locale, ses évolutions, ses perspectives. Le Conseil de Développement Local du Pays de Langres grâce à l'expertise de ses membres, acteurs de la société civile du Pays de Langres, se chargera de produire une synthèse générale.
Pour se faire, une journée de travail sous le signe du débat et de l’échange a été organisée le lundi 5 novembre 2012.
Etat des lieux de la situation économique du Pays de Langres
Démographie
La population diminue. Les soldes migratoire et naturel
deviennent négatifs.
Mais le Pays de Langres est moins touché que le reste de
la Haute-Marne.
L’arrondissement de Langres comptait 45 934 habitants en
2008 et compterait 43 000 habitants en 2040. La zone d’emploi de Dijon comptait
420 000 habitants en 2008.
La population est vieillissante : 35,4% > 55 ans
en 2008 (contre 30,8% en 1999).
Des jeunes quittent le territoire.
1 logement sur 7 est une résidence secondaire.
Quid des logements locatifs ? des logements pour les
jeunes ?
Captation et circulation de
revenus
1 600 perso nnes
habitant le territoire travaillent à l’extérieur du territoire.
930 habitants d’ailleurs viennent travailler sur le
territoire.
=> + 670 perso nnes qui devraient consommer localement, hors
résidents secondaires et touristes
L’essentiel des revenus locaux proviennent de la base
résidentielle : 136 millions d’euros de pensions de retraite + 74 millions
du tourisme + 38 millions d’euros d’aides sociales
Auxquels s’ajoutent 43 millions d’euros de la sphère
publique (fonction publique d’Etat + collectivités + fonction hospitalière).
L’activité productive locale génère 130 millions d’euros
de revenus sur le territoire.
Taux d’emprise = 37% pour le Pays de Langres (c’est la
part du revenu des habitants dépensée sur place).
A Bourbonne, taux d’emprise > 100% (café, hôtel, restaurant
= 112,4% ; services aux particuliers = 192,4% ; culture, loisirs = 83,1% ;
alimentation = 78,7% ; soins = 73,3%)
Il faut
davantage faire circuler cet argent sur le territoire.
Aires
d’attraction :
Bourbonne
déborde sur la Haute-Saône
Interactions
entre Val de Meuse et Nogent
Mais rien
sur l’aire d’attraction de Dijon !
Emplois et Appareil productif
94%
établissements < 10 salariés (91% France de province)
68% des
salariés dans TPE et PME < 100 salariés
Pour
45 000 habitants, on compte 18 000 actifs entre 16 et 64 ans.
11 500
emplois dont 2 500 emplois publics
9000
emplois privés dont (38% d’emplois industriels –contre 20% pour la France hors Ile de France)
45%
d’emplois tertiaires (contre 55% pour la France hors Ile de France)
Soit un
peu moins d’emplois dans le bâtiment, plus en agriculture
La
qualification des actifs se situe dans la moyenne nationale (avec +10% de
niveau V, soit CAP, BEP et donc moins de niveaux supérieurs de qualification
(c’est un problème pour l’innovation)
Il y a
une distorsion entre les besoins d’emplois et l’offre de formation sur le
territoire. Et il n’y a presque plus de formation industrielle sur place alors
que l’activité industrielle est plutôt plus importante qu’ailleurs.
Une
industrie en moindre repli qu’au niveau régional et national.
Quelle
situation dans l’agriculture ? Quelle place occupe l’économie sociale et
solidaire ?
Accueil, communication
territoriale, image du territoire et environnement.
Un territoire mosaïque aux nombreux atouts.
De grands espaces à taille humaine
Un patrimoine culturel et naturel préservé
Un territoire vivant, solidaire et chaleureux
Une double ligne de partage des eaux
Des savoir-faire de la ruralité et de la modernité qui se
conjuguent
Deux projets de parcs : parc national de la forêt de
feuillus + parc naturel régional des 3 provinces
Ressources utilisées
L'état des lieux de la situation de l'emploi, état des lieux des projets de développement économiques, etc.http://www.pays-langres.fr/gtec-62
Les flux démographiques et le profil des nouveaux habitants, Réseau rural Champagne-Ardenne, GECE, Collectif Ville Campagne, juin 2012
http://www.reseaurural.fr/files/synthese_documentaire_de_lexistant_.pdf
La crise et nos territoires : premiers impacts, Laurent Davezies, ADCF, Caisse des dépôts, Institut CDC
http://www.adcf.org/files/ADCF-etude-crise-20101105.pdf
L'atlas du commerce de la Haute-Marne, Observatoire économique de la CCI Haute-Marne
http://www.haute-marne.cci.fr/economie-haut-marnaise/observatoire-economique/pdf/OBS/publications/Atlas-Haute-Marne-WEB.pdf
Interventions et diaporamas projetés
Francis Aubert est économiste à l’INRA, professeur d’économie à l’ENESAD-AgroSup de Dijon, spécialiste des espaces ruraux et des politiques agricoles, il a participé aux travaux de prospective :
a. « Les nouvelles ruralités en France à l’horizon 2040 », abouti en juillet 2008 : http://territoires2040.datar.gouv.fr/
a. « Les nouvelles ruralités en France à l’horizon 2040 », abouti en juillet 2008 : http://territoires2040.datar.gouv.fr/
b. " Les nouvelles ruralités en France à l'horizon 2030 ", INRA, juillet 2008 : http://www.inra.fr/presse/nouvelles_ruralites_en_france_en_2030
Intervention : Les visions d'avenir des territoires ruraux et les enjeux de développement pour le Pays de Langres, par Francis Aubert, professeur d'économie Agrosup, INRA, CESAER Dijon
http://www.pays-langres.fr/files/1352807230_Intervention%20Francis%20Aubert%20Atelier%20prospectif.pdf
Patrick Tassin est Président du CESER Champagne-Ardenne. Le CESER vient d'achever un diagnostic prospectif par secteur d'activités.
Intervention : La prospective économique régionale par Patrick Tassin, Président du CESER Champagne Ardenne
http://www.pays-langres.fr/files/1352807313_Presentation_prospective_economique_regionale6_nov_2012_CESER.pdf
Synthèse de la journée par Dominique Camburet, Directeur de la Ligue de l'enseignement de Haute-Marne
Entre nécessaire transition énergétique et scénarios
prospectifs des nouvelles territorialités, quel positionnement de notre
territoire ?
Les
facteurs d’évolution qui pèsent et pèseront sur le développement
économique :
-
La
raréfaction du foncier avec l’artificialisation des espaces (infrastructures,
extensions urbaines…),
-
Les
nouvelles réalités écologiques : du local au global, la perte de bio
diversité, le rejet des gaz à effet de serre…,
-
Le
développement du numérique : des modes de consommation aux nouvelles formes
de travail …. A distance,
-
La
problématique du dynamisme et des capacités de changement des acteurs locaux
avec la baisse démographique et le vieillissement des populations,
-
Les
coûts et disponibilités des ressources notamment des matières premières,
-
La
raréfaction des ressources publiques et la tendance à la paupérisation des
collectivités locales.
Les
scénarios des territoires ruraux pour demain :
-
La
campagne ressource avec un rural productif de matières premières et d’énergies
-
La
campagne cadre de vie avec un rural résidentiel
-
La
campagne nature avec des espaces ruraux tendant à des espaces naturels
Se
doter, collectivement, de capacités pour agir sur notre avenir :
-
Casser
nos cadres de références spécialisés pour s’ouvrir à des visions globales
systémiques (transgresser les savoirs spécialisés)
-
Se
fabriquer de l’espace public commun pour créer de l’envie, du désir autour d’un
développement partagé
Les
enjeux pour notre territoire :
-
La
mise en capacité des acteurs locaux
-
La
valorisation et la préservation des ressources écologiques
-
L’affirmation
des biens sociaux locaux et globaux
Les
questionnements pour se mettre en mouvement :
-
Quelle(s)
spécialisation(s) pour notre territoire ? Quels sont nos avantages
comparatifs ?
Spécialisation fonctionnelle : cadre de vie, exploitation
des ressources ou espaces naturels ?
Spécialisation socio économique : les ressources fixes, les
spécifications, quelle(s) préférence(s) locales ?
-
Quelle intégration de cette spécialisation au
niveau local et global, autrement dit, qu’est ce qui fait système et
qu’est ce qui met en cause l’unité du système?
Au plan technique : les circuits énergies, les circuits matières….
Au plan économique : les filières localisées, les interdépendances, la
circulation des revenus sur le territoire….
Au plan social : la mixité des populations, les mobilités, les
solidarités…
-
Quelle
organisation des acteurs du territoire, avec qui et contre qui ?
Organisation réticulaire en réseaux et alliances
Organisation territoriale horizontale (usage des flux dans
les relations entre organisations du territoire) et/ou verticale (de la commune
à la Région.
-
Quel degré
d’autonomie du territoire visé ?
Auto approvisionnement en bouclant les circuits
Indépendance : capacité de contrôler les circuits
Autonomie : se gouverner par ses propres lois
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